通讯员(闫靖瑜 张嘉煜)为帮助学生厘清法院在诉源治理中的功能定位,深入了解基层社会治理运行状况,国家治理学院组建寒假社会实践队——社会治理南湖大队,于2023年1月29日至2月2日间,前往山西省左权县开展社会实践调研活动。实践队由我院2023级社会治理法学研究生张嘉煜、赵晋娈、闫靖瑜,2022级社会治理法学研究生江荷花、王可鑫为主要成员,由硕士研究生导师周凌教授、韩爱华副教授担任指导老师。
“诉源治理”是2016年由成都市中级人民法院率先探索出的创新解纷模式,通过推进诉源治理工作来解决案多人少的现实急迫性问题。2023年最高人民法院、司法部发布关于印发《关于充分发挥人民调解基础性作用推进诉源治理的意见》的通知,进一步强调“多元化大调解”机制的重要意义,明晰“多元化大调解机制的创新与发展”能够更加针对性的对诉源治理,尤其是诉源治理前端给予引导,即避免和减少纠纷的发生和及时调和矛盾纠纷的层次,促进纠纷通过前端防线有效解决和过滤。诉源治理是社会治理法学领域近年来的热门话题,为进一步深入研究诉源治理的实际运行状况,减少诉讼压力,左权县政府与我校开展诉源治理相关合作,因地制宜创新性试点建立了“一站式矛盾调处中心”,于2023年4月正式投入运营至今,积极探索诉源治理的“左权模式”。
从社会治理法学的理论课堂到红色摇篮左权县的司法实践阵地,社会治理南湖大队用扎实的社会治理法学理论功底与当地诉源治理工作相结合,在一周的实践里积极思考、充分锻炼、认真调研,跟随指导老师的脚步到当地信访局、综治中心等与诉源治理相关的场所进行实地考察,主动了解左权县诉源治理工作的机构设置、运行机制和人员配置,竭力为左权县诉源治理工作总结出宝贵经验并提出良好的改进意见。
调研期间,他们在当地诉源治理工作人员的陪同下,参观调研左权县信访局、综治中心等场所的运行状况,与相关负责人员详细探讨了目前其规范化运行、信息化平台运行等工作情况和存在的问题,并就如何优化基层诉源治理的方式进行深入的交流。跟随左权法院芹泉法庭张维霞庭长到芹泉镇“一站式”矛盾调处中心进行实地考察,具体了解芹泉镇“一站式”矛盾调处中心的人员配置、调解流程以及线上平台的使用情况。切身体验人民调解员的调解进程,团队成员深入学习了解基层调解的流程以及人民调解员的日常工作,收获颇丰。实践队根据矛盾调解中心的数据,结合卷宗的具体情况,建立了案件调解统计表,通过收集整理矛调中心运营以来的全部调解案例,进行数据分析并建立相关因素影响模型和量化指标分析表,为后续矛调中心进行数据分析提供基本数据基础和计算公式,以便能够根据数据分析的结果提出矛盾调处中心的科学优化路径。
实践队在两位老师指导下,深度探究左权县诉源治理的运行状况,尤其是其具有特色的芹泉镇“一站式矛盾纠纷调解中心”的现状,在调研活动末期,同学们收获满满。在此次调研过程中中,面对各种疑难复杂的矛盾纠纷案件,他们积极应对,将课堂上学习到的理论知识与具体案件相结合,为当地诉源治理工作的优化路径提出自己的见解。此次调研活动不仅让他们深入感受到了当地诉源治理运行的实际状况,更锻炼了他们考察研究的能力,培养了将社会治理法学知识与实践相结合的能力。作为社会治理法学专业的研究生,矛盾纠纷的解决既是其理论学习中的重要课题,更是日常生活中的常见问题,但书本上的知识是远远不够的,此次调研让他们真正实践所学到的理论知识,从实践的角度运用社会治理法学知识,探究实践问题,为当地诉源治理的优化工作贡献应有的价值。
调研期间,团队成员主动了解当地诉源治理的运行现状,认真完成各项工作任务,深度探究诉源治理的运行机制和实际效果,实践能力进一步增强,展现了我院学子踏实肯干、勇于探索的精神面貌。接下来,国际治理学院将深入贯彻落实习近平法治思想,不断优化“经典”和“经验”双轮驱动的法学研究生培养模式,按照“结构合理、体系完备、内容新颖、知识融通”的思路,大力培养德法兼修的高层次卓越法治人才。